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金沙威尼斯欢乐娱人城【特别策划】绿动山城 绘就美丽重庆绿色是高质量发展的鲜明底色,“绿色金融”作为建设金融强国的五篇大文章之一,是支持经济和社会低碳绿色发展的重要工具。近日,《中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》正式印发,明晰了加快经济社会发展全面绿色转型的“路线图”,对于推动发展方式绿色转型、全面推进美丽中国建设、实现高质量发展意义重大。
重庆作为长江上游重要生态屏障以及全国首个全域开展绿色金融改革创新试验的省级经济体,充分发挥了绿色金融在促进生态文明建设、推进长江经济带绿色发展中的积极作用,有力助推重庆经济社会高质量发展。截至2024年6月末,重庆市绿色余额超7600亿元,绿色余额占各项余额比重超13%。
重庆市绿色金融改革创新试验区启动两年来,中国人民银行重庆市分行在全力推进试验区建设上采取了多项有力举措,在绿色金融政策创新、产品创新、服务创新等方面取得了显著成果金沙威尼斯。
一是强化顶层设计。中国人民银行重庆市分行推动印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区实施细则》,明确实施路径,同时结合中国人民银行等部门联合印发的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳发展的指导意见》以及绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会精神,迭代升级绿色金融改革年度工作要点和任务分解。
二是强化标准研究。中国人民银行重庆市分行成立重庆市金融学会绿色金融专委会,联合市级相关部门共同出台《重庆市排污权抵(质)押融资业务指南(试行)》等多项绿色金融标准规范,其中年初以来出台“取水权质押融资指南”等4项标准,有效盘活了碳排放权、排污权等生态资产,引导金融机构加大对绿色消费、绿色汽车供应链等行业的金融支持。
三是强化产品创新。中国人民银行重庆市分行推动金融机构设立了29家绿色金融专营组织,推出“取水权预质押贷”等特色产品330余款。制定实施绿色债券可持续债倍增计划,发行全国首单乡村振兴碳中和绿色类房地产投资信托基金(REITs)、西部首单符合中欧共同分类目录的绿色金融债券。另外,还推动11家全国性银行与市政府签订绿色金融改革创新战略合作协议,在重庆先行先试创新开展绿色金融产品和模式创新,计划“十四五”期间投放绿色资金6600亿元,已落地超800亿元。
四是率先实现转型金融试点。中国人民银行重庆市分行会同市级其他部门在全国第一批探索出台涵盖煤电、钢铁等6个高碳行业的《重庆市转型金融支持项目目录》。选择万州区、长寿区结合产业实际,率先制定7个高碳子行业的《转型金融支持方案》及使用说明。推动搭建基于绿色金融改革创新的企业碳账户系统,并与“长江绿融通”互联互通,助力落地首批7个转型项目获“碳挂钩”4.2亿元。
五是强化激励机制。中国人民银行重庆市分行用好碳减排支持工具,推出“绿易贷”“绿票通”等再、再贴现工具,累计投放超百亿元,预计支持减碳超430万吨。同时,强化财金互动,推动市财政对碳减排给予2‰补贴,推动28个区县形成4.4亿元财政贴息或风险补偿资金池。
六是持续推动企业环境信息披露。中国人民银行重庆市分行通过制定分层、分类的披露模板并持续迭代优化,已连续4年推动辖区银行业机构环境信息披露“全覆盖”,披露对象不断向非银行业机构扩展。
七是强化国际合作,学习国际先进绿色金融经验。中国人民银行重庆市分行积极参与二十国集团(G20)可持续金融工作组和中国—新加坡绿色金融工作组相关工作,在开放交流中提升绿色金融能力金沙威尼斯。
总的来看,组织完备、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系正在加快建立,为金融助力绿色低碳转型和美丽重庆建设夯实了基础。
由于经济发展水平、产业结构、资源禀赋不同,全国10个绿色金改试验区充分发挥先行先试、示范带头作用,制定差异化绿色金融发展策略。与其他试验区相比,重庆市绿色金融改革创新试验区建设的基本内涵与其一脉相承,但又有自身鲜明特点,主要体现在全域覆盖、双碳导向、产融协同、科技赋能四个方面。
一是全域覆盖。重庆是全国首个全省域覆盖的绿色金融改革创新试验区,经济体量大,产业结构综合性强,囊括了能源、工业、交通、建筑等主要高排放产业,具有很强的示范意义。同时,秉承“因地制宜、一区一策”原则,结合辖区资源禀赋和产业转型实际,着力打造“核心区+重点区+特色区”错位发展、各具特色的绿色金融发展格局。
二是双碳导向。重庆是首次在绿色金融改革创新试验区建设总体方案中提出碳排放强度持续下降的省级经济体金沙威尼斯,更加重视整体落实碳达峰、碳中和的新举措。
三是产融协同。重庆强调推动绿色产业和绿色金融协同发展,着力打造绿色金融与绿色制造、绿色建筑、绿色交通、绿色能源、绿色农林等绿色产业协同发展的“1+N”绿色产业体系。
四是科技赋能。重庆坚持数字化发展方向,强调构建以大数据、人工智能为技术支撑的“长江绿融通”绿色金融服务系统等绿色金融基础设施,打通绿色金融发展信息壁垒,实现绿色金融信息的开放共享和安全整合,助推金融科技与绿色金融深度融合发展,提高金融资源绿色化配置效率。
在当今全球绿色转型的浪潮中,数字技术正以前所未有的力量,为绿色金融的可持续发展铺设坚实基石。借助大数据的精准洞察、云计算的高效处理、人工智能的智能决策以及区块链的透明信任,绿色金融迎来了前所未有的发展机遇。
中国人民银行重庆市分行坚持数字央行和数字重庆多跨协同,自建“业务+技术”研发团队,探索建设了“长江绿融通”绿色金融服务系统,覆盖有关市级部门、区县政府和各银行业金融机构,具备了绿色项目智能识别、环境效益和碳核算智能计算、全流程融资对接和监测评估、货币政策工具精准投放、多跨协同安全连接等功能,有效提升绿色金融资源配置效率,成为重庆绿色金融改革的业务创新中心、信息共享中心、监测评估中心和安全连接中心。记者了解到,自系统建设五年多来,“长江绿融通”已获著作权专利和国家金融科技认证中心认证,覆盖政府部门、区县政府和金融机构网点超6000个。
目前,根据中国人民银行等部门联合印发的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》等文件要求,中国人民银行重庆市分行制定了《重庆市推动绿色金融数字化转型提升三年行动计划(2024-2026)》。该计划紧密对接数字央行与数字重庆建设,以数字技术推动绿色金融服务更优、覆盖更广、体验更佳,打造绿色金融数字化发展示范样板,助力重庆市绿色金融改革创新试验区高质量发展。
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