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金沙威尼斯武陵镇:创新“四单”服务机制 架起民生“连心桥”“整天都有水,啥时候想用就能用,再也不用为没水发愁了。”提起现在家里的用水情况,武陵镇鹿井村村民张龙槐喜在心头。
党的二十大报告强调,全过程人民是社会主义的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的。
如何践行和发展全过程人民?武陵镇创新“四单”服务机制,探索推出群众“点单”、代表“定单”、政府“接单”、“验单”的全过程人民基层实践,架起政府“民生”与群众“民声”之间的畅通桥梁,推动民生实事项目真正落地见效、惠及于民。
为最大限度地集、聚民智,确保票决出的民生实事顺、得民心,武陵镇通过各村居联动配合,线上线下齐发力,多渠道公开向社会征集民生实事项目。
同时,代表下沉到基层,以代表家站点为载体,组织代表进企业园区、田间地头、村落院坝开展联系走访和调研活动,广泛征集人民群众对民生实事项目的建议,进一步提升民生实事项目的针对性、精准性金沙威尼斯欢乐娱人城。
“我们在人代会召开前三个月即启动项目征集工作,由镇经发办牵头,按照1个月广泛收集、1个月系统论证、1个月上报审定的步骤有条不紊推动落实。”武陵镇主席黄静告诉记者。
为此,武陵镇还制定了《武陵镇民生实事项目征集方案》,按照普惠性、公益性、紧迫性、保障性、可行性等原则,明确项目的征集范围、征集对象、征集程序等工作要求。
武陵镇黄金村前些年整村土地流转给雁谷农业公司发展桂圆产业,后因雁谷农业公司破产,既无力支付群众土地流转金,土地又一时无法退耕,有效解决这个问题,成为群众最迫切的愿望。
“群众多次向我们反映这个问题,为了解决这个历史遗留问题,我们带领工作人员入户走访,挨家挨户收集村见,并将民情梳理汇总形成建议提交给镇。”武陵镇代表、黄金村党支部陈学军说。
今年,武陵镇已先后组织代表开展视察调研6次,综合考虑财政负担能力、普惠性等诸多因素,最终确定重点民生实事候选项目清单金沙威尼斯欢乐娱人城,把民情落到最实处。
今年6月28日,武陵镇第五届人民代表大会第七次会议上,代表们票决产生了武陵镇2024年重点民生实事。
为让全镇代表充分了解民生实事候选项目形成的过程,在人代会召开前,武陵镇将重点民生实事候选项目情况提前印发给全体代表,报告中详细介绍了候选项目的相关情况,将民生实事候选项目的确定过程充分晒在阳光下。
会上,60余名代表经过综合考量,从6个候选民生实事项目中,票决通过了5个重点民生项目,即集中式光伏发电项目、和平村饮水保障一户一表改造项目、鹿井村饮水保障一户一表改造项目、农村“四旁”植树项目、八羊村党群服务中心改建项目。
“我们按照群众呼声高、政府可执行、可监督,以及宜精不宜多、就急不就远、量力而行的原则,确保票决项目既回应群众现实需求又符合本地实际情况。”黄静告诉记者。
通过代表票决“定单”方式,代表们的角色从旁观者转为参与者,进一步激发了代表们的履职热情,使代表的主体作用得到充分发挥。
“作为代表,我参与‘民生实事’票决时,感觉手中的选票分量很重,投票前经过了反复斟酌。”回忆起票决时的场景,武陵镇代表周青琼记忆犹新。
在重点民生实事项目的推进过程中,武陵镇将人民群众的美好愿景转化为政府的任务清单,将民生实事项目纳入年度计划,制定《项目建设计划书》,明确项目建设的目标任务、时间节点,并定期调度、打表推进。
在项目实施过程中,武陵镇相关负责人多次实地调研项目推进情况,现场协调解决工程变更、项目资金、用地保障等问题,同时,不定期组织代表对民生实事项目推进情况进行视察、专题调研,收集群众对项目实施过程中的意见建议。
以票决通过的“集中式光伏发电项目”为例,武陵镇主要负责人亲自带队,多次与重庆万州能源实业有限公司对接,洽谈合作事宜,成功引进国有企业投资8500万元在黄金村、下中村、乐安村实施集中式光伏发电项目。目前,项目一期已经建成投产。
“这个项目的实施,不仅让老百姓的权益得到了有效保障,有了稳定的土地流转收益和务工收入,同时也为政府增加了稳定的税源。”黄静告诉记者。
目前,武陵镇今年票决通过的5件民生实事项目均已达到序时进度,其中,和平村饮水保障一户一表改造项目、鹿井村饮水保障一户一表改造项目、八羊村党群服务中心改建项目已经全部完工,集中式光伏发电项目已完成一期建设任务,农村“四旁”植树项目正在有序推进,将于今年年底完工。
年度重点民生实事项目清单出来后,武陵镇建立“年初问计划、年中问进度、年终问效果”全流程监督工作链,以“资金使用、工程质量、工程进度”为重点,建立行之有效的测评体系,让民生实事项目从确定、落实到“开花结果”的过程“看得见、摸得着”,实现代表跟踪督办由“事后跟进”变为“全程参与”。
项目实施过程中,武陵镇实行相关负责人重点督办,组织代表对项目实施情况全过程监督,并建立民生实事项目落实情况年度报告与满意度测评制度。
项目实施完成后,武陵镇代表将听取和审议镇政府对本年度票决民生实事项目实施情况的专项报告,并开展满意度测评,测评结果向社会公布,自觉接受社会各界监督。
“我们通过定期开展督查,通过听、看、问、查等方式详细了解项目进展,梳理存在的问题并提出针对性工作举措,确保票决民生实事项目取信于民、造福于民。”黄静说。
通过群众“点单”、代表“定单”、政府“接单”、“验单”金沙威尼斯欢乐娱人城,武陵镇代表民生实事票决制形成完整工作闭环,让民生实事落地见效。
“下一步,我们还将不断探索建立全链条监督体系,将代表融入到全镇63个网格中,让代表在网格中履职尽责,将代表监督融入民生实事项目从线索征集到落地的全过程,真正把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺的事办好。”黄静表示。
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